湖南省非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和有色、冶金等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審實(shí)施細(xì)則（試行）
第一章 總則
第一條 為全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審技術(shù)服務(wù)體系，根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）和《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見的通知》（湘政辦發(fā)〔2011〕63號）等有關(guān)要求，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于湖南省內(nèi)非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和有色、冶金、機(jī)械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)的評審工作，其他相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）可參照執(zhí)行。
第三條 本細(xì)則制定依據(jù)：
1、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕87號）；
2、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2011〕190號）；
3、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕145號）；
4、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于全面開展煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕151號）。
第四條 企業(yè)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，穩(wěn)定運(yùn)行后，方可申請達(dá)標(biāo)評審。評審程序?yàn)椋鹤栽u（含中介輔導(dǎo)）、申請、評審、審核、公告和頒發(fā)證書（牌匾）。即企業(yè)經(jīng)自評達(dá)標(biāo)后，向安全監(jiān)管部門認(rèn)定的評審組織單位提出申請→評審組織單位采取隨機(jī)選擇或委派評審單位赴企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評審，評審單位出具評審報(bào)告→評審組織單位對評審報(bào)告進(jìn)行審核，并按比例抽取或根據(jù)工作需要選擇現(xiàn)場復(fù)核企業(yè)→公告和頒發(fā)證書（牌匾）。
三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審程序由各市州安全監(jiān)管局根據(jù)企業(yè)規(guī)模和復(fù)雜程度，按照從簡、便民和工作需要的原則確定。
第五條 評審工作堅(jiān)持公開、公正、公平原則。省、市兩級評審組織單位和評審單位分別負(fù)責(zé)二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審工作，其中非煤礦山非委托行政許可企業(yè)的三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作由省級負(fù)責(zé)。根據(jù)情況，市州安全監(jiān)管局可將小型簡易類企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作委托縣市安全監(jiān)管局管理。
第二章 評審組織單位
第六條 評審組織單位：是指負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化）評審組織工作的單位。評審組織單位一般應(yīng)為具備相應(yīng)技術(shù)力量的事業(yè)單位、科研院所或協(xié)會(huì)組織，符合國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的有關(guān)條件，也可由各市、縣安全監(jiān)管局直接承擔(dān)?？h級安全監(jiān)管局可直接承擔(dān)小型企業(yè)的評審組織工作，具體由市州安全監(jiān)管部門依據(jù)本地實(shí)際委托確定。
二級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位的考核確定和監(jiān)督管理由省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)；三級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位的考核確定和監(jiān)督管理由各市州安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)。
第七條 評審組織單位職責(zé)和工作要求：
1、配合本級安全監(jiān)管部門做好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織和評審單位的日常管理工作。
2、接受企業(yè)提交的達(dá)標(biāo)評審申請，審查企業(yè)提交的申請材料；對評審單位出具的評審結(jié)論及相關(guān)材料進(jìn)行審核認(rèn)定，向同級安全監(jiān)管部門提交審核報(bào)告。
3、按照國家和省有關(guān)規(guī)定，向經(jīng)安全監(jiān)管部門公告的達(dá)標(biāo)企業(yè)頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化證書（牌匾）。
4、受相應(yīng)安全監(jiān)管部門委托，對標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)不定期組織現(xiàn)場抽查，抽查情況報(bào)告相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。對不符合要求的達(dá)標(biāo)企業(yè)，撤銷其標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書并報(bào)安全監(jiān)管部門公告。
5、建立相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員庫，并建立評審人員和評審專家檔案。
6、對評審單位評審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。
7、組織評審人員的培訓(xùn)和考核，承擔(dān)評審人員培訓(xùn)、考核與管理等工作。
省安全技術(shù)中心和省職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)管理全省相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域評審人員的繼續(xù)教育以及申請二級（含非委托類非煤礦山三級）安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)自評員的培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育。
各市州三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位負(fù)責(zé)上述以外企業(yè)自評員的培訓(xùn)考核和管理。
第八條 評審組織單位可以根據(jù)評審組織工作量的大小，采用形式審查和按規(guī)定選擇企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。
評審組織單位應(yīng)根據(jù)所采用的審核方式，建立相應(yīng)的管理制度、評審組織程序文件、評審單位管理流程、評審檔案管理制度等。
第三章 評審單位
第九條 評審單位是指具體承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的安全中介組織或安全技術(shù)事業(yè)機(jī)構(gòu)單位。評審單位應(yīng)符合國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的條件。二級三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位由省標(biāo)準(zhǔn)化評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定，其中三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位經(jīng)市州安全監(jiān)管局初審?fù)夂?，?bào)省標(biāo)準(zhǔn)化評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后統(tǒng)一公告。
第十條 評審單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高業(yè)務(wù)能力，規(guī)范執(zhí)業(yè)：
1、接受安全監(jiān)管和物價(jià)部門的指導(dǎo)價(jià)格。
2、獨(dú)立開展評審工作，保證評審結(jié)果的符合性和有效性，對評審結(jié)果全面負(fù)責(zé)。
3、加強(qiáng)評審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，依法依規(guī)、公正、客觀實(shí)施評審工作，向評審組織單位提交客觀公正的評審報(bào)告。
4、每年至少一次對質(zhì)量保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核，每年1月15日前對上年度本單位評審工作進(jìn)行總結(jié)，并向評審組織單位報(bào)送工作總結(jié)。
5、接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，配合評審組織單位的日常管理。
第四章 評審人員
第十一條 標(biāo)準(zhǔn)化評審人員、企業(yè)自評人員實(shí)行資格確認(rèn)制度，評審人員的資格條件應(yīng)符合國家安全監(jiān)管總局各有關(guān)行業(yè)規(guī)定，并取得國家、省安全標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格證書。企業(yè)自評人員應(yīng)經(jīng)相應(yīng)級別的評審組織單位培訓(xùn)，考核合格，取得合格證書。
第十二條 評審人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識和一定的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)歷，必須至少每三年參加一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育。
評審組織單位可以根據(jù)工作需要聘請專家，二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審專家必須為湖南省安全生產(chǎn)專家委員會(huì)專家或經(jīng)考核合格的注冊安全工程師、注冊安全評價(jià)師，也可由安監(jiān)部門根據(jù)工作需要確定。
第十三條 評審單位應(yīng)建立評審人員檔案，并將下列材料匯總后報(bào)評審組織單位備案：
1、評審單位登記表；
2、評審人員登記表；
3、評審人員學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力證明；
4、評審人員培訓(xùn)合格證書；
5、其它相關(guān)材料。
評審組織單位應(yīng)建立相應(yīng)評審單位和評審人員檔案。
第十四條 評審人員與專家應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和評審組織的規(guī)章制度，對在評審中所接觸和了解到的被評審企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密，未經(jīng)被評審企業(yè)同意，不得向第三方泄露。
第五章 自評與申請
第十五條 企業(yè)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體。在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作中，應(yīng)對照有關(guān)要求，成立標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，建立健全創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)制，加大創(chuàng)建投入，積極實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
第十六條 自評。企業(yè)經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建并按標(biāo)準(zhǔn)化要求運(yùn)行后，應(yīng)組織自評小組，按照評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)，自評本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，形成自評報(bào)告。企業(yè)可以根據(jù)自身情況，自主選擇評審單位或具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化輔導(dǎo)能力的中介機(jī)構(gòu)予以輔導(dǎo)，也可以通過培訓(xùn)自評員自主創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
第十七條 申請。企業(yè)自評達(dá)標(biāo)后，經(jīng)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門推薦，向相應(yīng)的評審組織單位提出書面評審申請（申請書從省局網(wǎng)站下載）。
申請標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)達(dá)標(biāo)的，經(jīng)省安全監(jiān)管局推薦，向國家安全監(jiān)管總局確定的評審組織單位提出申請；申請標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)達(dá)標(biāo)的，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管部門推薦，向省安全監(jiān)管局確定的評審組織單位提出申請；申請標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)的，經(jīng)所在地縣級安全監(jiān)管理局推薦，向所在地市州安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出申請。非委托類非煤礦山企業(yè)申請標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的，由縣市區(qū)和市州安監(jiān)部門推薦，向省安全技術(shù)中心提出申請。提交以下資料：
1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件；
3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單；
4、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員名錄；
5、企業(yè)近三年安全生產(chǎn)事故情況；
6、重大危險(xiǎn)源清單；
7、標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)、自評報(bào)告；
8、各行業(yè)評審需要的其他必備材料。
第六章 評審
第十八條 接受申請。評審組織單位收到企業(yè)申請后，應(yīng)當(dāng)場對申報(bào)材料進(jìn)行要件審查，對符合要求的出具接收通知，對不符合要求的說明情況，并要求其補(bǔ)齊材料。對已接收的申請，評審組織單位要在5個(gè)工作日內(nèi)對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，選定評審單位，向評審單位轉(zhuǎn)交企業(yè)提交的申請材料，出具評審委派單，由選定的評審單位進(jìn)行評審。
第十九條 評審。評審單位應(yīng)在接收評審組織單位通知之日起40個(gè)工作日內(nèi)（不含整改時(shí)間）完成對企業(yè)的評審，形成評審報(bào)告，報(bào)評審組織單位審核。 評審單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)工藝成立評審工作組，指定評審組長。評審工作組至少由2名評審人員組成，也可聘請技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計(jì)劃和任務(wù)分工實(shí)施評審。
評審單位應(yīng)如實(shí)記錄評審工作，形成記錄文件并存檔，評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、場所。評審記錄應(yīng)客觀、真實(shí)、詳細(xì)、證據(jù)充分。
第二十條 評審工作完成后，應(yīng)編寫評審報(bào)告，并經(jīng)評審單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報(bào)告上簽字，并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審單位應(yīng)對評審報(bào)告等評審資料及時(shí)存檔，并向相應(yīng)的評審組織單位提交評審報(bào)告。評審工作組應(yīng)將否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單和整改要求提交給企業(yè)，并報(bào)企業(yè)所在地的市、縣兩級安全監(jiān)管部門。
第七章 審核與頒證
第二十一條 審核。評審組織單位收到評審單位提交的評審報(bào)告及轉(zhuǎn)回的相關(guān)申請材料后，對評審合格的按評審單位提交的企業(yè)總數(shù)的三分之一的比例抽簽確定或根據(jù)工作需要選擇現(xiàn)場復(fù)核企業(yè)名單，對復(fù)核合格的，該批次企業(yè)認(rèn)定為合格，予以頒證。經(jīng)復(fù)核不合格的，責(zé)成評審單位予以糾正，并對評審單位該批次申請企業(yè)逐一現(xiàn)場復(fù)核，同時(shí)對該評審單位年度內(nèi)出具的評審報(bào)告按不少于二分之一的比例予以復(fù)查，復(fù)查費(fèi)用由該評審單位負(fù)責(zé)。
對評審單位評審不合格或未達(dá)到企業(yè)申請等級的，評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實(shí)際達(dá)到的等級建議，并將建議和評審報(bào)告一并提交評審組織單位，由評審組織單位向申請企業(yè)出具不達(dá)標(biāo)結(jié)論。初次評審未達(dá)到三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)整改合格后，重新提出評審申請。
第二十二條 頒證。二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書（牌匾）分別由相應(yīng)的評審組織單位發(fā)放；證書（牌匾）采用國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的統(tǒng)一式樣。證書（牌匾）有效期3年，自評審組織單位審核通過之日起算。
第二十三條 公告。二級企業(yè)和非委托類非煤礦山三級企業(yè)由省安全監(jiān)管局公告；其他的三級企業(yè)由市州安全監(jiān)管局公告（其中由市州安全監(jiān)管局委托縣市安全監(jiān)管局管理的，由縣市安全監(jiān)管局將結(jié)果報(bào)市州安全監(jiān)管局公告）。公告按照公文行文權(quán)限和程序?qū)徍税l(fā)布。
第八章 監(jiān)督與管理
第二十四條 省、市安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對評審組織單位、評審單位、達(dá)標(biāo)企業(yè)和有關(guān)評審人員的監(jiān)督管理，定期進(jìn)行考核。
第二十五條 評審組織單位應(yīng)建立評審工作準(zhǔn)則和評審過程控制文件體系，規(guī)范評審工作行為，建立評審單位、評審人員和評審員工作記錄檔案，加強(qiáng)評審工作管理。
第二十六條 評審單位有下列行為之一的，由評審組織單位將其列入黃牌警告單位并公告，兩次被黃牌警示的撤銷評審資格，進(jìn)入黑名單，不得再承擔(dān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作：
（一）故意出具虛假證明、報(bào)告。
?。ǘ┮?qū)υu審人員疏于管理，造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
?。ㄈ﹥纱纬椴榻Y(jié)果不合格的。
第二十七條 評審人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重由發(fā)證單位撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格證書并公告。
（一）隱瞞真實(shí)情況，故意出具虛假證明、報(bào)告。
?。ǘ┰试S他人以本人名義開展評審工作。
（三）利用工作之便，索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。
?。ㄋ模?A >法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。
第二十八條 參與企業(yè)咨詢服務(wù)的評審單位和評審人員不得承擔(dān)同一企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。
第二十九條 達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時(shí)委托評審組織單位重新評審。
第三十條 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，企業(yè)應(yīng)每年進(jìn)行一次自評，形成自評報(bào)告。企業(yè)應(yīng)將自評報(bào)告報(bào)評審組織單位審查，對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，評審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場核查（或者委托評審單位核查）。
第三十一條 經(jīng)抽查不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，或在安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)（包括發(fā)生一般死亡事故，經(jīng)安全監(jiān)管部門核實(shí)為已不具備所獲安全標(biāo)準(zhǔn)化等級條件的企業(yè)），或被撤銷安全許可證的企業(yè)，經(jīng)評審組織單位確認(rèn)，由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級并進(jìn)行公告。
被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級的企業(yè)，原發(fā)證單位收回證書、牌匾。
第一章 總則
第一條 為全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審技術(shù)服務(wù)體系，根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）和《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見的通知》（湘政辦發(fā)〔2011〕63號）等有關(guān)要求，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于湖南省內(nèi)非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和有色、冶金、機(jī)械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)的評審工作，其他相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）可參照執(zhí)行。
第三條 本細(xì)則制定依據(jù)：
1、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕87號）；
2、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2011〕190號）；
3、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕145號）；
4、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于全面開展煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕151號）。
第四條 企業(yè)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，穩(wěn)定運(yùn)行后，方可申請達(dá)標(biāo)評審。評審程序?yàn)椋鹤栽u（含中介輔導(dǎo)）、申請、評審、審核、公告和頒發(fā)證書（牌匾）。即企業(yè)經(jīng)自評達(dá)標(biāo)后，向安全監(jiān)管部門認(rèn)定的評審組織單位提出申請→評審組織單位采取隨機(jī)選擇或委派評審單位赴企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評審，評審單位出具評審報(bào)告→評審組織單位對評審報(bào)告進(jìn)行審核，并按比例抽取或根據(jù)工作需要選擇現(xiàn)場復(fù)核企業(yè)→公告和頒發(fā)證書（牌匾）。
三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審程序由各市州安全監(jiān)管局根據(jù)企業(yè)規(guī)模和復(fù)雜程度，按照從簡、便民和工作需要的原則確定。
第五條 評審工作堅(jiān)持公開、公正、公平原則。省、市兩級評審組織單位和評審單位分別負(fù)責(zé)二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審工作，其中非煤礦山非委托行政許可企業(yè)的三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作由省級負(fù)責(zé)。根據(jù)情況，市州安全監(jiān)管局可將小型簡易類企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作委托縣市安全監(jiān)管局管理。
第二章 評審組織單位
第六條 評審組織單位：是指負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化）評審組織工作的單位。評審組織單位一般應(yīng)為具備相應(yīng)技術(shù)力量的事業(yè)單位、科研院所或協(xié)會(huì)組織，符合國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的有關(guān)條件，也可由各市、縣安全監(jiān)管局直接承擔(dān)?？h級安全監(jiān)管局可直接承擔(dān)小型企業(yè)的評審組織工作，具體由市州安全監(jiān)管部門依據(jù)本地實(shí)際委托確定。
二級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位的考核確定和監(jiān)督管理由省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)；三級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位的考核確定和監(jiān)督管理由各市州安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)。
第七條 評審組織單位職責(zé)和工作要求：
1、配合本級安全監(jiān)管部門做好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織和評審單位的日常管理工作。
2、接受企業(yè)提交的達(dá)標(biāo)評審申請，審查企業(yè)提交的申請材料；對評審單位出具的評審結(jié)論及相關(guān)材料進(jìn)行審核認(rèn)定，向同級安全監(jiān)管部門提交審核報(bào)告。
3、按照國家和省有關(guān)規(guī)定，向經(jīng)安全監(jiān)管部門公告的達(dá)標(biāo)企業(yè)頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化證書（牌匾）。
4、受相應(yīng)安全監(jiān)管部門委托，對標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)不定期組織現(xiàn)場抽查，抽查情況報(bào)告相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。對不符合要求的達(dá)標(biāo)企業(yè)，撤銷其標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書并報(bào)安全監(jiān)管部門公告。
5、建立相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員庫，并建立評審人員和評審專家檔案。
6、對評審單位評審工作質(zhì)量進(jìn)行檢查考核。
7、組織評審人員的培訓(xùn)和考核，承擔(dān)評審人員培訓(xùn)、考核與管理等工作。
省安全技術(shù)中心和省職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)管理全省相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域評審人員的繼續(xù)教育以及申請二級（含非委托類非煤礦山三級）安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)自評員的培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育。
各市州三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位負(fù)責(zé)上述以外企業(yè)自評員的培訓(xùn)考核和管理。
第八條 評審組織單位可以根據(jù)評審組織工作量的大小，采用形式審查和按規(guī)定選擇企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。
評審組織單位應(yīng)根據(jù)所采用的審核方式，建立相應(yīng)的管理制度、評審組織程序文件、評審單位管理流程、評審檔案管理制度等。
第三章 評審單位
第九條 評審單位是指具體承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的安全中介組織或安全技術(shù)事業(yè)機(jī)構(gòu)單位。評審單位應(yīng)符合國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的條件。二級三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位由省標(biāo)準(zhǔn)化評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定，其中三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位經(jīng)市州安全監(jiān)管局初審?fù)夂?，?bào)省標(biāo)準(zhǔn)化評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后統(tǒng)一公告。
第十條 評審單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高業(yè)務(wù)能力，規(guī)范執(zhí)業(yè)：
1、接受安全監(jiān)管和物價(jià)部門的指導(dǎo)價(jià)格。
2、獨(dú)立開展評審工作，保證評審結(jié)果的符合性和有效性，對評審結(jié)果全面負(fù)責(zé)。
3、加強(qiáng)評審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，依法依規(guī)、公正、客觀實(shí)施評審工作，向評審組織單位提交客觀公正的評審報(bào)告。
4、每年至少一次對質(zhì)量保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核，每年1月15日前對上年度本單位評審工作進(jìn)行總結(jié)，并向評審組織單位報(bào)送工作總結(jié)。
5、接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，配合評審組織單位的日常管理。
第四章 評審人員
第十一條 標(biāo)準(zhǔn)化評審人員、企業(yè)自評人員實(shí)行資格確認(rèn)制度，評審人員的資格條件應(yīng)符合國家安全監(jiān)管總局各有關(guān)行業(yè)規(guī)定，并取得國家、省安全標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格證書。企業(yè)自評人員應(yīng)經(jīng)相應(yīng)級別的評審組織單位培訓(xùn)，考核合格，取得合格證書。
第十二條 評審人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識和一定的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)歷，必須至少每三年參加一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育。
評審組織單位可以根據(jù)工作需要聘請專家，二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審專家必須為湖南省安全生產(chǎn)專家委員會(huì)專家或經(jīng)考核合格的注冊安全工程師、注冊安全評價(jià)師，也可由安監(jiān)部門根據(jù)工作需要確定。
第十三條 評審單位應(yīng)建立評審人員檔案，并將下列材料匯總后報(bào)評審組織單位備案：
1、評審單位登記表；
2、評審人員登記表；
3、評審人員學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力證明；
4、評審人員培訓(xùn)合格證書；
5、其它相關(guān)材料。
評審組織單位應(yīng)建立相應(yīng)評審單位和評審人員檔案。
第十四條 評審人員與專家應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和評審組織的規(guī)章制度，對在評審中所接觸和了解到的被評審企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密，未經(jīng)被評審企業(yè)同意，不得向第三方泄露。
第五章 自評與申請
第十五條 企業(yè)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體。在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作中，應(yīng)對照有關(guān)要求，成立標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，建立健全創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)制，加大創(chuàng)建投入，積極實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
第十六條 自評。企業(yè)經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建并按標(biāo)準(zhǔn)化要求運(yùn)行后，應(yīng)組織自評小組，按照評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)，自評本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，形成自評報(bào)告。企業(yè)可以根據(jù)自身情況，自主選擇評審單位或具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化輔導(dǎo)能力的中介機(jī)構(gòu)予以輔導(dǎo)，也可以通過培訓(xùn)自評員自主創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
第十七條 申請。企業(yè)自評達(dá)標(biāo)后，經(jīng)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門推薦，向相應(yīng)的評審組織單位提出書面評審申請（申請書從省局網(wǎng)站下載）。
申請標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)達(dá)標(biāo)的，經(jīng)省安全監(jiān)管局推薦，向國家安全監(jiān)管總局確定的評審組織單位提出申請；申請標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)達(dá)標(biāo)的，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管部門推薦，向省安全監(jiān)管局確定的評審組織單位提出申請；申請標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)的，經(jīng)所在地縣級安全監(jiān)管理局推薦，向所在地市州安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出申請。非委托類非煤礦山企業(yè)申請標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的，由縣市區(qū)和市州安監(jiān)部門推薦，向省安全技術(shù)中心提出申請。提交以下資料：
1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書；
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件；
3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單；
4、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員名錄；
5、企業(yè)近三年安全生產(chǎn)事故情況；
6、重大危險(xiǎn)源清單；
7、標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)、自評報(bào)告；
8、各行業(yè)評審需要的其他必備材料。
第六章 評審
第十八條 接受申請。評審組織單位收到企業(yè)申請后，應(yīng)當(dāng)場對申報(bào)材料進(jìn)行要件審查，對符合要求的出具接收通知，對不符合要求的說明情況，并要求其補(bǔ)齊材料。對已接收的申請，評審組織單位要在5個(gè)工作日內(nèi)對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，選定評審單位，向評審單位轉(zhuǎn)交企業(yè)提交的申請材料，出具評審委派單，由選定的評審單位進(jìn)行評審。
第十九條 評審。評審單位應(yīng)在接收評審組織單位通知之日起40個(gè)工作日內(nèi)（不含整改時(shí)間）完成對企業(yè)的評審，形成評審報(bào)告，報(bào)評審組織單位審核。 評審單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)工藝成立評審工作組，指定評審組長。評審工作組至少由2名評審人員組成，也可聘請技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計(jì)劃和任務(wù)分工實(shí)施評審。
評審單位應(yīng)如實(shí)記錄評審工作，形成記錄文件并存檔，評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、場所。評審記錄應(yīng)客觀、真實(shí)、詳細(xì)、證據(jù)充分。
第二十條 評審工作完成后，應(yīng)編寫評審報(bào)告，并經(jīng)評審單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報(bào)告上簽字，并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審單位應(yīng)對評審報(bào)告等評審資料及時(shí)存檔，并向相應(yīng)的評審組織單位提交評審報(bào)告。評審工作組應(yīng)將否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單和整改要求提交給企業(yè)，并報(bào)企業(yè)所在地的市、縣兩級安全監(jiān)管部門。
第七章 審核與頒證
第二十一條 審核。評審組織單位收到評審單位提交的評審報(bào)告及轉(zhuǎn)回的相關(guān)申請材料后，對評審合格的按評審單位提交的企業(yè)總數(shù)的三分之一的比例抽簽確定或根據(jù)工作需要選擇現(xiàn)場復(fù)核企業(yè)名單，對復(fù)核合格的，該批次企業(yè)認(rèn)定為合格，予以頒證。經(jīng)復(fù)核不合格的，責(zé)成評審單位予以糾正，并對評審單位該批次申請企業(yè)逐一現(xiàn)場復(fù)核，同時(shí)對該評審單位年度內(nèi)出具的評審報(bào)告按不少于二分之一的比例予以復(fù)查，復(fù)查費(fèi)用由該評審單位負(fù)責(zé)。
對評審單位評審不合格或未達(dá)到企業(yè)申請等級的，評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實(shí)際達(dá)到的等級建議，并將建議和評審報(bào)告一并提交評審組織單位，由評審組織單位向申請企業(yè)出具不達(dá)標(biāo)結(jié)論。初次評審未達(dá)到三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)整改合格后，重新提出評審申請。
第二十二條 頒證。二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書（牌匾）分別由相應(yīng)的評審組織單位發(fā)放；證書（牌匾）采用國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的統(tǒng)一式樣。證書（牌匾）有效期3年，自評審組織單位審核通過之日起算。
第二十三條 公告。二級企業(yè)和非委托類非煤礦山三級企業(yè)由省安全監(jiān)管局公告；其他的三級企業(yè)由市州安全監(jiān)管局公告（其中由市州安全監(jiān)管局委托縣市安全監(jiān)管局管理的，由縣市安全監(jiān)管局將結(jié)果報(bào)市州安全監(jiān)管局公告）。公告按照公文行文權(quán)限和程序?qū)徍税l(fā)布。
第八章 監(jiān)督與管理
第二十四條 省、市安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對評審組織單位、評審單位、達(dá)標(biāo)企業(yè)和有關(guān)評審人員的監(jiān)督管理，定期進(jìn)行考核。
第二十五條 評審組織單位應(yīng)建立評審工作準(zhǔn)則和評審過程控制文件體系，規(guī)范評審工作行為，建立評審單位、評審人員和評審員工作記錄檔案，加強(qiáng)評審工作管理。
第二十六條 評審單位有下列行為之一的，由評審組織單位將其列入黃牌警告單位并公告，兩次被黃牌警示的撤銷評審資格，進(jìn)入黑名單，不得再承擔(dān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作：
（一）故意出具虛假證明、報(bào)告。
?。ǘ┮?qū)υu審人員疏于管理，造成事故或重大經(jīng)濟(jì)損失。
?。ㄈ﹥纱纬椴榻Y(jié)果不合格的。
第二十七條 評審人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重由發(fā)證單位撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格證書并公告。
（一）隱瞞真實(shí)情況，故意出具虛假證明、報(bào)告。
?。ǘ┰试S他人以本人名義開展評審工作。
（三）利用工作之便，索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。
?。ㄋ模?A >法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。
第二十八條 參與企業(yè)咨詢服務(wù)的評審單位和評審人員不得承擔(dān)同一企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。
第二十九條 達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時(shí)委托評審組織單位重新評審。
第三十條 取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，企業(yè)應(yīng)每年進(jìn)行一次自評，形成自評報(bào)告。企業(yè)應(yīng)將自評報(bào)告報(bào)評審組織單位審查，對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，評審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場核查（或者委托評審單位核查）。
第三十一條 經(jīng)抽查不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，或在安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)（包括發(fā)生一般死亡事故，經(jīng)安全監(jiān)管部門核實(shí)為已不具備所獲安全標(biāo)準(zhǔn)化等級條件的企業(yè)），或被撤銷安全許可證的企業(yè)，經(jīng)評審組織單位確認(rèn)，由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級并進(jìn)行公告。
被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級的企業(yè)，原發(fā)證單位收回證書、牌匾。
第三十二條 三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審實(shí)施細(xì)則由各市州安全監(jiān)管局參照本辦法另行制訂。
本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。
本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。